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门路旅客运输企业安闲管理规范(试行)

揭晓时间:2012年7月5日
关于印发门路旅客运输企业安闲管理规范(试行)的通知
交通运输部、公安部、安闲监管总局文件 交运发〔2012〕33号 2012年02月27日

各省、自治区、直辖市、新疆坐褥建设兵团交通运输厅(局、委)、公安厅(局)、安闲坐褥监督管理局:,百事3。
现将《门路旅客运输企业安闲管理规范(试行)》(以下简称《规范》)印发你们。,百事3。
组织实施好《规范》,是深化门路客运隐患整治行动、强化企业安闲坐褥主体负担的客观请求恳求,百事3。是贯彻落实《国务院安闲会关于深远开展企业安闲坐褥圭臬化建设指导定见》(安委〔2011〕4号)的整体体现。
各地交通运输、公安、安闲监管部门要贯串贯彻落实《国务院关于坚持迷信成长安闲成长激动安闲坐褥形象持续稳定好转的定见》(国发〔2011〕40号)相关请求恳求,要依法责令停业整理,要现场督办企业限期整改;整改不力的,百事3。加强督导检查。对贯彻落实《规范》不到位的企业,百事3。通过明察暗访等形式,深远辖区内的门路旅客运输企业,百事3。要及时总结和推广。要强化联合检查。福建武夷交通运输股份无穷公司。组成联合检查组,要加快研究解决;对付《规范》实施过程中的得胜经验和做法,百事。逐条逐款举行落实和整改。对付存在的突出问题和抵触,3。督促企业对比《规范》的形式和请求恳求,增强贯彻执行的自愿性和主动性。福建。要强化督促指导。围绕企业安闲坐褥主体负担的落实,建武。使广小门路旅客运输企业深远了解《规范》的整体形式和相关请求恳求,开展多渠道、多形式的宣贯活动,实施分类指导、分批宣贯;通过广播、电视、报纸等媒体和行业信息平台,研究制定实在可行的宣贯工作计划;针对企业规模、筹办特点,认真抓好《规范》的进修宣称、检查督导和贯彻落实工作。要强化宣称工作。各地交通运输部门要会同公安、安监部门贯串当地实际,进一步加强对门路旅客运输企业的分析治理。

中华国民共和国交通运输部(章)
中华国民共和国公安部(章)
国家安闲坐褥监督管理总局(章)
二〇一二年一月十九日


门路旅客运输企业安闲管理规范(试行)

第一章 总 则

第一条 为加强和规范门路旅客运输企业的安闲坐褥工作,根据《中华国民共和国安闲坐褥法》、《中华国民共和国门路交通安闲法》、《中华国民共和国门路交通安闲法实施条例》、《中华国民共和国门路运输条例》等相关法律、法规,武夷。预防和减少门路交通事故,交通运输。一切落实门路旅客运输企业安闲主体负担,股份。提高企业安闲管理水平。
第二条 本规范适用于所有处置门路旅客运输的企业。
第三条 门路旅客运输企业是安闲坐褥的负担主体,加强车辆技术管理和客运驾驶人等从业人员管理,无穷。庄重执行各项安闲坐褥操作规程,公司。完善安闲坐褥条件,百事3。建立健全安闲坐褥负担制、岗位负担制和安闲坐褥管理各项制度,庄重遵守安闲坐褥、门路交通和运输管理等相关法律、法规、规章和圭臬,该当坚持“安闲第一、预防为主、分析治理”的方针。
第四条 门路旅客运输企业该当接受交通运输、公安和安闲监管等相关部门对其安闲主体负担践诺处境依法实施的监督管理。,福建武夷交通运输股份无穷公司。
第五条 门路旅客运输企业该当推行安闲圭臬化管理,积极采用新技术、新工艺和新设备。

第二章 安闲坐褥基础保证

第六条 门路旅客运输企业及分支机构该当依法设置安闲坐褥指示机构和管理机构。,百事。
门路旅客运输企业安闲坐褥指示机构该当包括企业主要负责人。
具有10辆以上(含)营运客车的门路旅客运输企业该当设置特地的安闲坐褥管理机构,装备专职安闲管理人员。具有10辆以下营运客车的门路旅客运输企业该当装备专职安闲管理人员。原则上遵照每20辆车1人的圭臬装备专职安闲管理人员。
第七条 安闲管理人员该当具有高中以上文化水平,经相关部门统一培训且考核合格,掌握门路旅客运输安闲坐褥相关政策和法规,具有在门路客运转业三年以上从业阅历履历。
第八条 安闲管理人员该当按期加入相关管理部门组织的培训。
第九条 门路旅客运输企业该当按期召开安闲坐褥工作会议和例会,安闲例会至多每月召开一次。特别是产生较大及以上事故后,研究解决安闲坐褥中的宏大问题。安闲工作会议至多每季度召开一次,就寝各项安闲坐褥工作,分析安闲形象。
安闲坐褥工作会议和例会该当有会议记录,会议记录应建档生存。
第十条 门路旅客运输企业该当保证安闲坐褥投入,遵照《高危行业企业安闲坐褥费用财务管理暂行手段》或地址政府的相关规定。
安闲坐褥专项资金主要用于完善、改造、维护安闲运营设施和设备,举行安闲检查与隐患治理,开展安闲宣称教育、安闲培训,装备应急救援器材、设备和人员安闲防护用品。
第十一条 门路旅客运输企业该当遵照《机动车交通事故负担强逼安全条例》和《中华国民共和国门路运输条例》的规定。
第十二条 鼓励门路旅客运输企业积极探索、完善安闲统筹行业互助形式。

第三章 安闲坐褥管理职责

第十三条 门路旅客运输企业该当依法建立健全安闲坐褥方针管理,并将本单位的安闲坐褥负担方针理解到各部门、各岗位。
安闲坐褥方针管理形式该当包括:
(一)主要负责人的安闲坐褥负担、方针;
(二)分管安闲坐褥和运输筹办的负责人的安闲坐褥负担、方针;
(三)管文科室、分公司等部门及其负责人的安闲坐褥负担、方针;
(四)车队和车队队长的安闲坐褥负担、方针;
(五)岗位从业人员的安闲坐褥负担、方针。
第十四条 门路旅客运输企业该当与各分支机构层层签定安闲坐褥方针负担书,制定知道的考核目标。
第十五条 门路旅客运输企业应实行安闲坐褥一岗双责。门路旅客运输企业的主要负责人是安闲坐褥的第一负担人,负有安闲坐褥的一切负担;分管安闲坐褥的负责人协助主要负责人践诺安闲坐褥职责。
第十六条 门路旅客运输企业的主要负责人对本单位安闲坐褥工作负有下列职责:
(一)庄重执行安闲坐褥的法律、法规、规章、规范和圭臬。
(二)建立健全本单位安闲坐褥负担制,组织制定并落实本单位安闲坐褥规章制度、客运驾驶人和车辆安闲坐褥管理手段。
(三)依法建立适应安闲坐褥工作须要的安闲坐褥管理机构,断定符合条件的分管安闲坐褥的负责人、技术负责人。
(四)按规定足额提取安闲坐褥专项资金。
(五)督促、检查本单位安闲坐褥工作。
(六)组织开展本单位的安闲坐褥教育培训工作;
(七)组织开展安闲坐褥圭臬化建设;
(八)组织制定并实施本单位的坐褥安闲事故应急救援预案,建立应急救援组织。
(九)按期组织分析企业安闲坐褥形象。
(十)按相关规定陈述门路旅客运输坐褥安闲事故,严肃处理事故负担人,庄重遵照“事故出处不查清不放过、事故负担者得不四处理不放过、整改措施不落实不放过、哺育不吸取不放过”原则。
(十一)实行安闲坐褥方针管理,按期公布本单位安闲坐褥处境。
第十七条 门路旅客运输企业的安闲坐褥管理机构及安闲管理人员。
(一)监督执行安闲坐褥法律、法规和圭臬。
(二)制定本单位安闲坐褥规章制度、客运驾驶人和车辆安闲坐褥管理手段、操作规程和相关技术规范,知道各部门、各岗位的安闲坐褥职责。
(三)制定本单位安闲坐褥年度管理方针和安闲坐褥管理工作计划,参与本单位安闲坐褥事故应急预案的制定和演练,组织实施考核工作。
(四)制定本单位安闲坐褥经费投入计划和安闲技术措施计划。
(五)组织开展本单位的安闲坐褥检查,并随即上报。对相关管理部门抄告、通报的车辆和客运驾驶人交通违法行为,责令停止坐褥活动,处境要紧的,对检查出的安闲隐患及其他安闲问题该当督促相关部门随即处理。
(六)组织实施本单位安闲坐褥宣称、教育和培训。
(七)产生坐褥安闲事故时,及时陈述相关部门;组织或者参与本单位坐褥安闲事故的探问处理,遵照《坐褥安闲事故陈述和探问处理条例》等相关规定。
(八)其他安闲坐褥管理工作。
第十八条 门路旅客运输企业该当践诺法律、法规规定的其他安闲坐褥职责。

第四章 安闲坐褥管理制度
第一节 客运驾驶人管理

第十九条 门路旅客运输企业该当建立客运驾驶人聘用制度。依照劳动合同法,知道新录用客运驾驶人的试用期。客运驾驶人的录用该当经过企业安闲坐褥管理部门的审核,积极实施驾驶适宜性检测,审核客运驾驶人安闲行车阅历履历和从业资历条件,对客运驾驶人举行面试,统一录用程序,庄重客运驾驶人录用条件。
对三年内产生门路交通事故致人死亡且负同等以上负担的,以及有酒后驾驶、超员20%、超速50%或12个月内有三次以上超速违法记录的驾驶人,交通违法记分有满分记录的。
第二十条 门路旅客运输企业该当建立客运驾驶人岗前培训制度。
岗前培训的主要形式包括:国家门路交通安闲和安闲坐褥相关法律法规、安闲行车学问、典型交通事故案例警示教育、职业品德、安闲告知学问、应急处置学问、企业相关安闲运营管理的规定等。客运驾驶人岗前实际培训不少于12学时,实际驾驶操作不少于30学时。
第二十一条 门路旅客运输企业该当建立客运驾驶人安闲教育、培训及考核制度。按期对客运驾驶人开展法律法规、典型交通事故案例警示、技能陶冶、应急处置等教育培训。客运驾驶人该当每月接受不少于2次,保证客运驾驶人加入教育和培训的时间,每次不少于1小时的教育培训。门路旅客运输企业该当组织和督促本企业的客运驾驶人加入继续教育。
门路旅客运输企业应在客运驾驶人接受教育与培训后。
门路旅客运输企业该当每月查询一次客运驾驶人的违法和事故信息。
第二十二条 门路旅客运输企业该当建立客运驾驶人从业行为按期考核制度。客运驾驶人从业行为按期考核的形式主要包括:客运驾驶人违法驾驶处境、交通事故处境、服务质量、安闲运营处境、安闲操作规程执行处境、加入教育与培训处境以及客运驾驶人心理和生理健康状况等。考核的周期不大于3个月。客运驾驶人从业行为按期考核的成绩应与企业安闲坐褥奖惩制度挂钩。
第二十三条 门路旅客运输企业该当建立客运驾驶人信息档案管理制度。客运驾驶人信息档案实行一人一档。
第二十四条 门路旅客运输企业该当建立客运驾驶人调离和解雇制度。对交通违法记满分、诚信考核不合格以及从业资历证被撤消的客运驾驶人要及时调离或解雇。
第二十五条 门路旅客运输企业该当建立客运驾驶人安闲告诫制度。安闲管理人员对客运驾驶人出车前举行问询、告知,督促客运驾驶人做好对车辆的日常维护和检查。
第二十六条 门路旅客运输企业该当建立防止客运驾驶人委靡驾驶制度。关心客运驾驶人的身心健康,合理就寝运输任务,为客运驾驶人创作优良的工作环境,按期组织客运驾驶人举行体检。

第二节 车辆管理

第二十七条 门路旅客运输企业该当加强车辆技术管理。
第二十八条 门路旅客运输企业不得使用已抵达报废圭臬、检测不合格、犯法拼(改)装等不符合运转安闲技术条件的客车以及其他不符合国家规定的车辆处置门路旅客运输筹办。
第二十九条 门路旅客运输企业该当设立负责车辆技术管理的机构。
具有10辆以上(含)营运客车的门路旅客运输企业该当设置特地的车辆技术管理机构。
第三十条 门路旅客运输企业该当遵照国家规定建立营运车辆技术档案,实行一车一档。
门路旅客运输企业该当渐渐建立车辆技术信息化管理系统。
第三十一条 门路旅客运输企业该当建立车辆维护制度,企业车辆技术管理机构应制定车辆维护计划。
车辆的日常维护由客运驾驶人或特地人员在每日出车前、行车中、收车后执行。一级维护和二级维护应由完备天禀条件的车辆维修企业执行。
第三十二条 门路旅客运输企业该当按期检查车内安闲带、安闲锤、灭火器、故障车警告标志的装备是否齐全有用,封闭顺畅,应急门、应急顶窗封闭装置有用,确保安闲入口通道通畅。
门路旅客运输企业该当在车厢内前部、中部、后部显明位置标示客运车辆车牌号码、核定载来宾数和投诉告发座机、手机电话。
第三十三条 门路旅客运输企业该当遵照国家相关规定建立车辆安闲技术状况检测和年度审验、检验制度,庄重执行营运车辆分析职能检测和技术等级评定制度。
第三十四条 门路旅客运输车辆改型与报废该当庄重执行国家规定的条件请求恳求。对抵达国家规定的报废圭臬或者检测不符合国家强逼性请求恳求的客运车辆,将车辆交售给机动车回收企业,不得继续处置客运筹办。门路旅客运输企业该当在车辆报废期满前。
第三十五条 门路旅客运输企业该当对客运车辆牌证统一管理,营运客车完成运输任务后,客运驾驶人应照实填写派车单相关形式,由客运驾驶人支付派车单和车辆运营牌证。在营运中,企业签发派车单,合格后,企业应对车辆的技术状况举行检查,建立派车单制度。车辆发班前。
派车单的主要形式包括:由企业填写的车辆、客运驾驶人、线路基本信息,以及行车中产生的车辆故障、事故等。派车单应存档生存,天气和门路状况,途中休憩时间,运转间隔和时间,准许签发人。由客运驾驶人填写的旅来宾数,止境(站),中途停靠点(站),始发点(站)。
第三十六条 门路旅客运输企业应自备或租用停车场所。

第三节 静态监控

第三十七条 门路旅客运输企业该当按相关规定,接入符合圭臬的监控平台或监控端,为其营运客车安设符合圭臬的卫星定位装置(卧铺客车应安设符合圭臬且具有视频功能的卫星定位装置)。
第三十八条 门路旅客运输企业该当建立卫星定位装置及监控平台的安设、使用管理制度,规范卫星定位装置及监控平台的安设、管理、使用工作,建立静态监控工作台账。
第三十九条 门路旅客运输企业该当装备或约请专职人员负责实时监控车辆行驶静态,其中监控数据该当至多生存1个月,及时提醒、提示违规行为。对违法驾驶信息及处理处境要留存在案,记录分析处理静态信息。
第四十条 门路旅客运输企业该当遵照法律规定设置的门路通行最高车速限值以及车辆行驶门路的实际处境,合理设置相应路段的车辆行驶速度限速圭臬。对异常停车、超速行驶、委靡驾驶、逆向行驶、不按规定线路行驶等违法、违规行为及时给予警告和纠正。
第四十一条 门路旅客运输企业该当确守护星定位装置一般使用。
门路旅客运输企业该当对故意遮挡车载卫星定位装相信号、否决车载卫星定位装置的驾驶人员,要紧的应调离相应岗位,以及不庄重监控车辆行驶静态的值守人员给予处罚。
第四十二条 门路旅客运输企业该当运用静态监控手段做好营运车辆的组织调度。
第四十三条 鼓励有条件的门路旅客运输企业积极通过科技手段。

第四节 运输组织

第四十四条 门路旅客运输企业在请求线路筹办时该当举行实际线路考察。
门路旅客运输企业该当建立每一条客运线路的交通状况、限速处境、气候条件、沿线安闲隐患路段处境等信息台账。
第四十五条 门路旅客运输企业在就寝运输任务时该当庄重请求恳求客运驾驶人在24小时内累计驾驶时间不得横跨8小时(特殊处境下可延伸2小时,连续驾驶时间不得横跨4小时,但每月延伸的总时间不横跨36小时)。
对付单程运转里程横跨400公里(高速公路中转客运600公里)的客运车辆,企业要合理就寝班次,保证客运驾驶人停车换人、落地休憩。对付长途卧铺客车,创作条件,企业要积极探索接驳运输的方式,企业该当装备两名以上客运驾驶人。对付超长线路运转的客运车辆。
第四十六条 对付三级以下(含三级)山区公路达不到夜间安闲通行请求恳求的路段。
第四十七条 门路旅客运输企业该当规范运输筹办行为。
班线客车要庄重遵照答应的线路、班次、站点运转,行李堆放区和乘客区要隔离,不得超员运输。驾乘人员要对途中上车的旅客举行危险品检查,不得随意站外上客或揽客,在规定的停靠站点高低旅客。
客运包车要凭包车客运标志牌,持包车票或包车合同运转,遵照商定的时间、起始地、目的地和线路。
门路旅客运输企业不得挂靠筹办。
第四十八条 门路旅客运输企业该当对途经高速公路的营运客车乘客座椅安设符合圭臬的安闲带。驾乘人员负责做好宣称工作。
第四十九条 门路旅客运输企业该当与汽车客运站签定进站协议,知道双方的安闲负担。

第五节 安闲坐褥操作规程

第五十条 门路旅客运输企业该当根据关键岗位的特点,并监督员工庄重执行,分类制定安闲坐褥操作规程。
第五十一条 门路旅客运输企业该当制定客运驾驶人行车操作规程。
第五十二条 门路运输企业该当制定车辆日常安闲检查操作规程,车辆日常安闲检查操作规程的形式应至多包括:轮胎、制动、转向、灯光等安闲部件检查请求恳求和检查程序。
第五十三条 门路旅客运输企业该当制定车辆静态监控操作规程,监控信息采集、分析、处理规范和流程、违章信息统计、报送及处理请求恳求及程序,车辆静态监控操作规程的形式应至多包括:卫星定位系统车载终端、监控平台设备的检修和维护请求恳求。
第五十四条 门路旅客运输企业该当建立乘务员安闲服务操作规程,值乘途中安闲检查请求恳求,乘务员安闲服务操作规程的形式应至多包括:乘务员值乘工作规范。
第五十五条 门路旅客运输企业该当根据安闲运营实际需求。

第六节 其他安闲坐褥管理制度

第五十六条 门路旅客运输企业该当建立安闲坐褥基础档案制度。
第五十七条 门路旅客运输企业该当建立安闲坐褥奖惩制度。对各部门、各岗位人员举行日常管理和安闲运营的全过程考核,按期通报奖惩处境。
第五十八条 门路旅客运输企业该当建立安闲坐褥事故应急处置制度。产生安闲坐褥事故后,防止事故推广,组织挽回,门路旅客运输企业该当随即采取有用措施。
对付在旅客运输过程中产生的行车安闲事故,门路旅客运输企业该当按规定时间、程序、形式向事故产生地和企业所属地县级以上的安监、公安、交通运输等相关职能部门陈述事故处境,客运驾驶人应及时向事发地的公安部门以及所属的门路旅客运输企业陈述。
门路运输企业该当按期举行安闲坐褥事故统计和分析,总结事故特点和出处。
第五十九条 门路旅客运输企业该当建立安闲坐褥事故负担倒查制度。遵照“事故出处不查清不放过、事故负担者得不四处理不放过、整改措施不落实不放过、哺育不吸取不放过”的原则。
门路旅客运输企业该当认真吸取事故哺育,落实防卫和整改措施。
第六十条 门路旅客运输企业该当建立应急救援制度。健全应急救援组织体系,制定完善应急救援预案,建立应急救援队伍。
第六十一条 门路旅客运输企业该当建立安闲坐褥宣称和教育制度。广泛安闲学问,强化员工安闲坐褥操作技能。
门路旅客运输企业该当装备和完善开展安闲宣称、教育活动的设施和设备,按期更新宣称、教育的形式。安闲宣称、教育与培训应予以记录并建档生存。
第六十二条 门路旅客运输企业该当建立健全安闲坐褥社会监督机制,敷裕阐明乘客、新闻媒体及社会各界的监督作用。对接到的告发和投诉,完善告发制度,公开告发电话号码、通信地址或者电子邮件信箱,规范门路客运旅客安闲告知制度。
第六十三条 门路旅客运输企业还该当建立本企业安闲坐褥管理所须要的其他制度。

第五章 安闲隐患排查与治理

第六十四条 门路旅客运输企业该当建立事故隐患排查治理制度,对营运车辆、客运驾驶人、运输线路、运营过程等安闲坐褥各要素和环节举行安闲隐患排查,依据相关法律法规及自己管理规定。
第六十五条 门路旅客运输企业应根据安闲坐褥的须要和特点。
第六十六条 门路旅客运输企业应对排查出的安闲隐患举行立案和治理,落实整改措施、负担、资金、时限和预案。
对付也许随即整改的通常安闲隐患,运输企业应随即向相关部门陈述,依据计划及时举行整改;对付自己不能解决的宏大安闲隐患,运输企业应组织制定安闲隐患治理计划,由运输企业随即组织整改;对付不能随即整改的宏大安闲隐患。
第六十七条 门路旅客运输企业该当建立安闲隐患排查治理档案。
第六十八条 门路旅客运输企业该当每季、每年对本单位事故隐患排查治理处境举行统计,分析隐患变成的出处、特点及规律。
第六十九条 门路旅客运输企业该当建立安闲隐患陈述和告发奖励制度,鼓励社会公众告发。对发现、驱除和告发事故隐患的有功人员,鼓励、鼓动职工发现和驱除事故隐患。
第七十条 门路旅客运输企业该当积极合作相关部门的监督检查人员依法举行的安闲隐患监督检查。

第六章 方针考核

第七十一条 门路旅客运输企业该当根据相关管理部门的请求恳求和自己实际处境。
第七十二条 门路旅客运输企业该当建立安闲坐褥年度考核与奖惩制度。针对年度方针,对各部门、各岗位人员举行安闲绩效考核。
门路旅客运输企业应根据安闲坐褥年终考核成绩。
第七十三条 门路旅客运输企业该当建立安闲坐褥外部评价机制。
门路旅客运输企业该当根据相关规定按期约请第三方机构对本单位的安闲坐褥管理处境举行评价。
门路旅客运输企业该当根据与第三方机构评价成绩和安闲坐褥外部评价成绩及时改进安闲坐褥管理工作形式和方法,订正和完善各项安闲坐褥制度。

第七章 附 则

第七十四条 本规范自揭晓之日起施行。

主题词:运输 企业 安闲 规范 通知
交通运输部办公厅 2012年1月31日印发

发 布 人:吴小勇
揭晓时间:2012/7/5
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